SØG

Tilbagebetaling af Ukraine efter undertegnelsen af ​​aftalen med EU. Hvad er tilbagebetaling, og hvordan relaterer den sig til Ukraines tiltrædelse af EU?

For nylig blev en organisation etableret i Polentitlen "Restitution of Borders", der angiveligt sigter mod at repræsentere polakkernes interesser, der blev deporteret fra de territorier, som Sovjetunionen besatte i 1939.

Ifølge udtalelser fra sine repræsentanter, i domstolene i Ukrainekrav vil blive indgivet til tilbagelevering af ejendommen eller kompensation for den ejendom, som deporteererne blev tvangsfuldbyrdet. I den henseende er der behov for at forstå, hvilken tilbagebetaling der er, og hvordan den vedrører Ukraines tiltrædelse af EU.

Hvem står bag grænsenes restitution?

Denne nyhed blev aktivt optaget af de russiske medier. Og de polske medier kunne konstatere, at grundlæggeren af ​​denne organisation er pro-Kreml-partiet Smena.

I Ukraine rejses spørgsmålet om tilbagebetaling af den førstnævntelederen af ​​administrationen af ​​Janukovitj, lederen af ​​den pro-russiske organisation ukrainske valg, Viktor Medvedchuk. I 2015 udtalte han, at der var etableret en organisation i Lublin, der forsøgte at vende tilbage eller kompensere polske statsborgere for ejendom ejet af dem i de tidligere polske territorier.

Ifølge Medvedchuk, associeringsaftalenskabte retsgrundlaget for tilbagebetalingen - tilbagevenden af ​​fast ejendom til de tidligere ejere. Som et eksempel henviste han til udsættelsen af ​​Vii Artmane fra et værelse i centrum af Riga, som blev udført uden kompensation. Ved at erstatte fakta og anvende den klassiske manipulationsteknik skaber politikeren en "reel" trussel, der vil opstå, når aftalen vedtages.

Medvedchuk og repræsentanter for deportees insisterer på, at tilbagebetaling af Ukraine efter underskrivelsen af ​​en associeringsaftale med EU vil have alle de juridiske grunde. Faktisk er det ikke.

tilbagebetaling af Ukraine efter underskrivelse med EU

Ukraine + restitution = Den Europæiske Union?

Aftalen definerer kun de grundlæggende principper for interaktion på det juridiske område. Desuden forventer de at tilpasse den ukrainske lovgivning til den europæiske.

I henhold til artikel 14 skal samarbejdet inden forparternes retfærdighed, sikkerhed og frihed bør bidrage til styrkelse af retsstatsprincippet og styrkelse af institutionerne på alle niveauer af regerings- og retshåndhævende myndigheder og domstolene. Samspillet vil blandt andet være rettet mod styrkelse af retssystemet, øget effektivitet, uafhængighed og upartiskhed samt bekæmpelse af korruption. Samarbejdet inden for retfærdighed, sikkerhed og frihed er baseret på respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder.

Det er, vi taler om de processuelle og institutionelle aspekter af beskyttelse af borgerne, og tilbagebetaling af Ukraine efter tiltrædelse af EU er ikke nævnt.

Fri adgang

I henhold til aftalens artikel 471 skal begge landeat sikre deres egne borgere og virksomheder fri for diskrimination adgang til retslige og administrative organer for at beskytte deres personlige og ejendomsrettigheder.

Det nævner også kun proceduremæssigesiden af ​​borgernes adgang til retslige og administrative organer for at eliminere deres diskrimination og tilbagebetaling af Ukraine efter underskrivelse med EU er ikke givet.

Hvad er tilbagebetaling, og hvordan relaterer det sig til Ukraines indtræden i EU?

Der er ingen begrænsninger for udlændinge

Frihed fra forskelsbehandling af borgere fra andre lande tilUkraine er ikke noget nyt. Borgerlige og økonomiske procedurer, loven "om international privatret", er udenlandske borgers og virksomheders adgang til beskyttelse af deres rettigheder i de ukrainske domstole ikke begrænset. Derudover er den polsk-ukrainske traktat fra 1993 om juridiske forhold og bistand i kriminelle og civile sager gældende, hvorefter borgere og virksomheder i de to lande kan ansøge om hinandens domstole.

Påstandene om, at der er henvisninger til lovgivning, der beskytter de deporterede rettigheder og deres arvinger til ejendom, bekræftes ikke i aftalens tekst.

Restitution af jord i Ukraine og anden ejendomkræver, at der i traktaten indføjes EU-normer for indholdsmæssig og ikke procesret. Vi har i det mindste brug for henvisninger til andre internationale aftaler. Men det er ingenting.

Med henvisning til associeringsaftalen mellem EU og Ukraine er "Restitution of Frontiers" derfor kampanjer mod det.

Massedeportationer fra 1939-40

Hvad er tilbagebetaling og hvordan det vedrører Ukraines tiltrædelse af EU kan illustreres af eksemplet på historiske fakta.

I 1936 Sovjetregeringen vedtog en beslutning om genbosættelse af polakker fra den ukrainske SSR til Kasakhstan. I det første beskæftigelsesår blev op til halv million borgere af polsk nationalitet deporteret fra tidligere polske territorier til Sibirien, Komi ASSR og Volga-regionen.

Efter anneksation, tidligt 1940, blev NKVD arresteret og bragt under forskellige artikler, herunder kriminelle, 18.3 tusind mennesker (2.8 tusind ukrainere, 5,4 tusind polakker og 1.4 tusind jøder). I begyndelsen af ​​1940 blev "clearing af territoriet fra et socialt fremmed element" påbegyndt - udsættelse af 88,4 tusinde mennesker af polsk nationalitet i vinteren 1940 blev udført, og i foråret 1940 blev 29.000 mennesker udsat.

I 2 år producerede NKVD-organerne 4 massedeportationer fra annekterede områder. I alt blev 335 tusind mennesker sendt til den kasakhiske SSR, Sibirien, til nord og fjernøsten, hvoraf mindst 198 tusind var fra de besatte områder.

tilbagebetaling lov for ukraine

Konfiskation af ejendom

Sammen med udvisningen blev afholdt:

  • Expropriation af ejendomme.
  • Konfiskation af jord til fordel for de fattigebønder. I anneksets første år blev 2,75 milliarder hektar konfiskeret - 1/3 af alt jord. Af disse blev halvdelen fordelt på bønderne, og resten blev overført til staten og kollektive gårde.
  • Nationalisering af banker, kommercielle virksomheder og industri.

Et bredt netværk af forbrugerkreditkooperativer blev afviklet, rige bønder blev "bortskaffet".

I løbet af de to års beskæftigelse blev ejendomsrettigheder for ukrainere, polakker, jøder og andre nationaliteter overtrådt.

ejendomsgodtgørelse i Ukraine

Flytning af 1944-47

I 1944, september 9, mellem regeringenDen ukrainske SSR og den polske nationale befrielseskomité underskrev en aftale om evakuering af polakker fra Ukraine og ukrainere fra Polen. Kontrakten fastsatte levering af jord på genbosættelsessteder.

Tidsrammen for evakuering blev etableret fra 15.10.44 til 01.02.45 og blev forlænget med en yderligere kontrakt. Tilladt at udtage et begrænset antal personlige genstande og værktøjer. Det var umuligt at tage værdien ud, med undtagelse af en lille mængde kontanter. Resten af ​​ejendommen blev beskrevet og refunderet til forsikringsværdien efter afslutningen af ​​flytningen i overensstemmelse med aftalerne. Efter evakueringen blev afsluttet den 6. maj 47, blev de relevante handlinger underskrevet i hovedstaden i Polen.

Derfor, i tilfælde af en domstol, i hver enkelt tvistdet er nødvendigt at finde ud af, hvordan og hvornår udvisningen af ​​Polens ejendom blev udført. I tilfælde af frivillig flytning vil ethvert krav om moralsk og materiel skade, det vil sige Ukraines tilbagebetaling efter undertegnelsen af ​​associeringsaftalen med EU, være ubegrænset.

Historikere bør højst sandsynligt være involveret i sandsynlige domstole, og arkiverne i Ukraine, Polen og Rusland bør undersøges.

jordgodtgørelse af Ukraine

Det endelige ord er lokal lov.

Ifølge aftalen om juridisk bistand i løsning af sådanne tvister, ikke polske love, men ukrainske love vil blive anvendt. Krav skal indgives til ukrainske domstole.

Civil Code of Ukraine begyndte at drive 01.01.04., Det har ingen tilbagevirkende kraft på begivenhederne 1939-40, da der ikke var nogen forpligtelse til at kompensere for skaden på grund af manglende relevant lovgivning. Det følger heraf, at der ikke er nogen civil og juridiske grunde til at kompensere for de deporterede og deres arvinger (hvilket indebærer tilbagebetaling af Ukraine) efter undertegnelsen af ​​associeringsaftalen med EU.

Der er præcedenser

Link til menneskerettigheder, der er indskrevetKonventionen om deres beskyttelse vil ikke give noget resultat - forpligtelser for Ukraine begyndte kun at handle fra datoen for tiltrædelsen i 1997. Retten til en retssag bliver som retssagen indleveret efter at konventionen trådte i kraft, men overtrædelsen af ​​ejendomsrettigheder, der opstod i begyndelsen verdenskrig, der ikke er beskyttet af EMRK.

Denne situation er helt konsekventprincippet i artikel 28 i Wienerkonventionen om traktatretten, hvorefter sådanne traktater ikke er tilbagevirkende kraft. ECtHR har allerede overvejet lignende tvister, herunder beslutninger om krav mod Den Tjekkiske Republik, Rumænien og Grækenland. Retten fandt i deres beslutninger overtrædelser af konventionen, men spørgsmålet om kravets tilfredshed afhænger af landet. Disse afgørelser blev truffet i tilfælde, hvor ejendomsrettigheder blev overtrådt på grundlag af de nuværende lovgivninger i disse lande. Denne praksis har intet at gøre med Ukraines stat.

EU Ukraine restitution

Lettisk erfaring

Beslutning om tilbagebetaling og dens ordre er bestemtpå lovgivningsniveauet i en bestemt stat. Et eksempel er Letlands lovgivning om tilbagesendelse og denationalisering af boliger, som returnerede ejendomsrettigheder til fast ejendom konfiskeret i 1940-80 af staten og personer, der har udført en vilkårlig og negligeret ejers rettigheder.

Lovgivningen gav garantierbor i sådanne boliger, forlænger ansættelsesperioden og fastsætter maksimumsbeløbet for lejen. Forfatningsdomstolen bekræftede manglen på ansvar for landet til nationalisering af ejendom, der blev begået af besættelsesmyndighederne.

Denationalisering i Litauen

I Litauen reguleres dette spørgsmål af loven omrestaurering af ejendomsrettigheder, der blev afbrudt af Sovjetunionens love. Rettighederne til arealer med et areal på 150 hektar i landsbyer og 0,4 hektar i byer, boliger og virksomheders fast ejendom er returneret. Ansøgningsperioden var begrænset til 2001.

Restitution i Tjekkoslovakiet

Tjekkoslovakiske parlament i 1991 vedtaget lovgivning om udenretslig rehabilitering og tilbagelevering af eksproprieret og nationaliseret fast ejendom. Restitutionen blev udført til tjekkoslovakiske borgere. Materialekompensation blev også ydet til ansøgere, der ikke insisterede på tilbagelevering af fast ejendom, eller hvis prisen på denne ejendom steg betydeligt efter ulovlig ekspropriation.

Polsk version

I 2001 Den polske Sejm vedtog en lov, der gav mulighed for tilbagelevering af ejendom og rettighederne til det polske statsborgere. Præsidentens veto blev pålagt ham, som forhindrede ham i at træde i kraft. Domstole begyndte at behandle erstatningskonflikterne. Retur af ejendom blev som regel udført i form af værdipapirer med ret til at erhverve jord eller aktier i virksomheder.

Erfaring fra de tidligere lande i det socialistiske blokviser, at tilbagebetaling af Ukraine efter underskrivelse af en aftale med EU er reguleret på statsniveau. Parlamentet har ret til at fastlægge sin egen procedure, frister for indgivelse af klager, kredsen af ​​personer, som disse regler skal gælde for. Det blev også gjort i Ukraine.

Ukrainsk lovgivning

I 1991 vedtog Verkhovna Rada en lov omrehabilitering af ofre for politisk undertrykkelse, hvorefter rehabilitering strækker sig over perioden fra 1917, før lovens begyndelse, til personer deporteret fra Ukraine. Disse omfatter med magt genbosat, helt eller delvist berøvet borgernes rettigheder og frihedsrettigheder af klasse, sociale, nationale, politiske og religiøse grunde.

Men denne lov gælder ikke for udlændinge. Regeringsdekretet gav mulighed for tilbagelevering af de borttagne strukturer og anden ejendom eller kompensation for deres værdi, men kun for borgerne i Ukraine. Skadesløsholdelse af udlændinge indeholder ikke lovgivning.

tilbagebetaling af Ukraine efter underskrivelsen

Ensidig eller bilateral restitution?

I Ukraine blev der forsøgt at bosætte sigDette spørgsmål er på lovens niveau: I 2005 blev der udarbejdet et udkast til genoprettelse af rettigheder til fremmed ejendom, som tilbød at give ejendomsret tilbage til ikke kun ukrainere, men også til udlændinge. Loven om tilbagebetaling til Ukraine blev ikke vedtaget på det tidspunkt - ifølge regeringens konklusion blev det ikke fastslået, at ejendomsretten til den anden part (bilateral restitution) blev fastlagt ved fastlæggelsen af ​​mekanismen for tilbagesendelse af ejendomme til tidligere ejere (ensidig tilbagebetaling). Dette er i modstrid med bestemmelserne i borgerloven.

Sammenfattende ovenstående kan det hævdes, atI øjeblikket er genoprettelsen af ​​ejendom i Ukraine ikke noget retsgrundlag. Endelige konklusioner er kun mulige efter en grundig analyse af hvert enkelt krav, de foreliggende beviser og fakta.

Og udenlandske myndigheder bør være opmærksomme på det internationale gensidighedsprincip, hvorefter tilbageleveringen af ​​Ukraine til EU kan være årsagen til præsentationen af ​​sådanne krav til Polen.

  • Evaluering: